Вот представим такую, бесспорно в высшей мере гипотетическую ситуацию. Районный суд вынес решение о сносе (за счёт управы). Владелец гаража подал апелляцию  в вышестоящий орган. Она приостановила действие решения районного суда. Однако...   Приходит нежданно негаданно на стоянку представитель управы в сопровождении бригады джамшутов с болгарками, и показывая решение районного суда, начинает сносить гараж. И даже если вызвать органы милиции - она взглянет на вынесенное решение районного суда, ну и как бы она же будет не в курсе, что дело рассматривается далее...  И что решение районного суда как бы не имеет силы...   

И что делать, какие будут мнения?  Есть одна идея насчёт ЧОП...